集团要闻
【喜迎党委年度工作会议主题宣传报道】领航淮河能源时代新征程
时间:2019-12-24  来源:  编辑:  浏览量:
  
——2019年集团公司党的政治建设综述

    【编者按】
    2019年是淮南煤矿史上有着重大意义的年份,这一年,淮南煤矿迈进了淮河能源时代。一年来,企业聚焦能源主业,沿着“煤、电、气”三大产业的产业链、服务链、价值链发展,努力把集团公司打造成为现代大型综合能源服务集团。在这个过程中,集团公司毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,为企业改革发展提供了坚强的政治、思想、组织、作风和纪律保证。

    集团公司党委年度工作会议召开在即,今日起,本报开设“喜迎党委年度工作会议主题宣传报道”专栏,从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风和纪律建设、党的群团工作等方面,全面展示企业一年来在集团公司党委坚强领导下取得的新成就、新亮点,激励集团公司上下不忘初心、牢记使命,为奋进淮河能源时代凝聚磅礴力量、谱写新的篇章。

    历史的长河中,时间的刻度因其印记的重大事件而具有特殊意义。2019年11月16日,淮河能源控股集团正式揭牌,标志着百年淮南煤矿迈入淮河能源时代。这是集团公司深化改革、转型发展的重要里程碑,也是推动企业高质量发展新的历史起点。

    回眸2019,面对企业大事、要事、难事交织的复杂局面,集团公司党委毫不动摇坚持以政治建设统领企业党的建设,把方向、管大局、保落实,以开弓没有回头箭的决心和滴水穿石的韧劲,推动企业发展转型、改革攻坚,为推动企业高质量发展注入了新的时代内涵,为领航淮河能源时代新的奋进征程提供了坚强的政治保证。

    完善体制机制,推动党的领导和现代企业制度深度融合

    “美好的蓝图要变成现实,绝不是轻轻松松就能实现的,必须一个山头一个山头地攻、一个难关一个难关地过……”在去年底的党委年度工作会议上,集团公司党委书记、董事长孔祥喜从坚持以改革创新推动企业高质量发展、全面加强新时期党的领导和党的建设等六个方面,对全年工作进行了部署。

    举一纲而万目张。党委年度工作会议对全年工作把关定向后,跟进召开“两会”,以及党风廉政建设、宣传思想工作会议等,对全年工作进行细化分解,推动各项决策部署落地落实,这已经成为集团公司党委发挥领导作用的重要机制之一。一年来,围绕推动党的领导和现代企业制度深度融合,集团公司党委着眼顶层设计,在体制机制建设上做了大量扎实有效的工作。

    ——党建工作要求进章程走在省属企业前列。修订公司章程,将党委机构设置、工作职责、参与重大问题决策的程序和方式以及实行“双向进入、交叉任职”领导体制等做了规范,明确了党委在公司治理中的法定地位,党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式进一步明确。各二级子公司也全部完成了党建工作要求进章程。

    ——党的领导有效嵌入公司治理各环节。严格执行集团公司《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《关于落实党委研究讨论作为董事会 经理层决策重大问题前置程序的实施意见》以及党委工作规则等制度,在迈入淮河能源时代后,立即着手结合新的形势新的要求,对制度进行了修订完善,使党委发挥领导作用组织化、制度化、具体化。集团公司党委全年共召开党委会28次,议题70余项,其中前置研究涉及重大事项17项,党的领导得到充分体现和加强。

    ——党建工作责任制不断完善。与时俱进制定出台了集团公司《党建工作责任制实施办法》,进一步压实主体责任、第一责任、直接责任、“一岗双责”,形成了主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作责任体系。严格执行集团公司“两个责任”考核办法,今年4家单位11名党政纪负责人因“两个责任”落实不力受到集体约谈,有力推动了管党治党责任落实。

    ——督查问责机制不断健全。今年以来,集团公司创新内部巡察方式,把贯彻党的路线方针政策、落实集团公司党委决策部署等作为巡察重点,实现常规巡察、巡察“回头看”、专项巡察有机结合,对被巡察党组织进行全面政治体检,全年发现反馈问题179条,有效保证了企业内部令行禁止、政令畅通。

    主动对表对标,勇担做强做优做大国有企业的职责使命

    方向决定道路,道路决定命运。只有把准政治方向,才能确保企业各项事业发展沿着正确的轨道砥砺奋进、行稳致远。集团公司党委无论是推进党的建设,还是谋发展促改革,始终自觉同党的路线方针政策对表对标,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”在思想上行动上扎根,把省委、省政府及省国资委党委各项决策部署结合企业实际落地落实。

    ——守初心担使命更加坚定自觉。

    “作为国有企业,我们不仅是一级经济组织,也是一级政治组织。”集团公司党委书记、董事长孔祥喜反复强调,作为国有企业的党员干部,一定要善于从政治的高度来看待问题。

    集团公司党委坚持用党的科学理论武装头脑,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。主题教育期间,集团公司领导班子成员围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,以党委会、党委中心组学习会等形式开展集中学习9次、集中研讨6次,主题调研39次,征求意见建议141条。

    “作为省属国有企业,守初心担使命,落到实际行动中就是要旗帜鲜明、理直气壮加强党的领导,把企业做强做优做大,千方百计为职工谋幸福、千方百计为企业谋发展,确保企业发展健康可持续、确保职工利益稳定可持续。”通过主题教育,集团公司上下进一步统一了思想、凝聚了共识、坚定了信心。

    ——谋发展促转型更具战略定力。

    淮南本土煤炭大力实施精煤战略,走安全、集约、高效发展之路,今年1-11月份,产品结构调整溢价增收20多亿元。

    蒙西煤炭产能核增至2000万吨,配套铁路专用线、集装站全部建成投运,1-11月份实现利润总额3.6亿元,开始进入收获期。

    潘集电厂项目取得积极进展,为明年开工建设奠定了坚实基础,在集团公司自主办电历程中具有重要标志性意义……

    这一年,国家长三角区域一体化发展规划纲要明确提出,“支持安徽打造长三角特高压电力枢纽,依托两淮煤炭基地建设清洁高效电站,保障长三角区域能源供应安全可靠”,清洁能源滨海LNG接收站和芜湖LNG内河接收站建设被列入其中,企业发展迎来新的历史机遇。
   
    集团公司党委牢牢把握发展第一要务,自觉贯彻新发展理念,抢抓国家推进长三角区域一体化发展和煤电联营的政策机遇,坚持不唯规模、不图虚名,坚定不移聚焦“煤、电、气”三大能源主业,沿产业链、服务链、价值链合理产业布局、优化产业结构、强化产业协同,全力打造具有区域影响力的现代大型综合能源服务集团,集团公司在保障安徽省乃至长三角能源安全供给中的主力军作用更加彰显。

    ——推改革破痼疾更加坚韧有力。

    “船到江中浪更急,人到半山路更陡。”今年,企业整体改制上市进入冲刺阶段,组织管控模式调整和人力资源薪酬改革进入关键时期,改革的深刻性、复杂性前所未有,企业内外高度关注,上下高度关心,考验的不仅是企业上下的执行力落实力,更是集团公司党委的态度和决心。

    集团公司党委以自我革命的勇气和一往无前的姿态,推动“三项改革”有力有序实施,坚决破除企业体制机制的弊端。整体改制上市解决了土地、房产不动产权证办理等大量历史遗留问题,完成了战略投资者引进等一系列重要标志性工作,改制基本完成。组织管控模式调整有序推进。煤业公司先行组建运营以来,运行平稳有序,专业化管理的优势逐步显现。集团总部机关部门组建完成,服务支持机构组建方案基本酝酿完善,平台公司的改革渐次推开。人力资源薪酬改革配套跟进,新的职级、岗位、薪酬、绩效考核体系基本成型,为明年全面实施奠定了坚实的基础。

    “改革后,我们再也不用担心只有一个管理序列,出现‘千军万马过独木桥’的情况了。”这是基层技术人员的心声,也是大家共同的期盼。通过深化改革,企业内部活力得到有效激发,经济运行质量不断提升。今年1-11月份,集团公司实现利润43亿元,同比增盈22亿元,创历史同期最好水平。

    ——以人民为中心的发展思想更加牢固。

    “基层反映比较集中的管技人员休班不正常、青年职工婚恋困难等问题,必须引起重视,切实为职工解决后顾之忧。”干部职工所急所需所盼,也正是集团公司党委所思所想所虑。

    一年来,集团公司党委始终坚持把安全作为职工最大的福祉、干部最大的责任,任何时候都把安全放在第一位。今年1-11月份,煤矿百万吨死亡率0.013,处于历史最好水平。

    一年来,始终坚持发展成果共享,在企业效益提升的同时,职工工资收入稳步提升,安全、效益、改制等一次性奖励按政策予以兑现。

    一年来,始终心系困难群体,精准开展困难帮扶,救助困难职工1.6万户(人)次,救助金额1558万元。

    一年来,始终关注生态农品保供、职工健康体检质量和“两堂一舍”管理情况,组织职工代表开展生活福利专项检查……

    关心职工融入到一点一滴之中,让广大干部职工吃下了“定心丸”,大家深刻感受到:不论形势如何变化,不论企业管理如何变革,集团公司党委始终坚定践行以人民为中心的发展思想,初心和使命永远不会改变。改革发展依靠职工,改革发展成果由职工共享,职工与企业的命运共同体意识不断增强,汇聚了推动企业改革发展的强大合力。

    改进方式方法,提高各级组织和党员干部的政治能力

    方向和目标明确之后,能力就是决定事业成败的关键因素。集团公司党委始终坚持把提高各级组织和党员干部的政治能力作为政治建设的一项重要内容,为各项工作提供强有力支撑。

    ——党的领导方式进一步改进。

    今年是集团公司出台改革方案最多的一年,从《总部机关机构改革方案》《总部岗位管理办法》,到《服务支持机构建设方案》《工程院职能调整方案》……每一项制度都事关干部职工切身利益,事关企业未来长远发展。

    集团公司党委对每一项改革方案,都在广泛调研、征求意见的基础上,集体研究决策,民主集中制这一根本领导制度得到很好的贯彻,为改革顺利推进奠定了坚实的基础。

    “集团层面全局性会议较去年同期减少40场,同比减少34%;印发下行文件较去年同期减少151件,同比减少35%……”这是今年集团公司党委为基层减负集中攻坚行动交出的成绩单。

    这一年,各级领导班子成员,深入基层开展调查研究,掌握第一手资料,有力地破除了“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,切实为基层减轻了负担,群众路线这一基本领导方法得到有效运用。

    ——党组织政治功能进一步增强。

    “截至11月底,巡视反馈的4方面13类53条问题,已完成整改29条、基本完成16条,整改率达84.9%。”这是8月8日省委第四巡视组反馈巡视意见后,集团公司党委巡视整改交出的阶段性答卷。

    在抓好巡视、审计反馈问题整改任务面前,集团公司党委及所属各级党组织真心认账、迅速行动、不回避问题和困难,标本兼治推进整改,切实担负起了推进从严管党治党的政治责任。

    今年9月份,新的总部机关部门和服务支持机构组建后,机关党委各党总支、直属党支部全部于当月召开了党员大会,开展选举工作……这是集团公司党委高度重视组织建设的一个缩影。目前,企业基层党总支(支部)总共达到1129个,做到了产业发展到哪里、党的组织就建到哪里。

    组织要健全,更要坚强有力。一年来,集团公司党委坚持深化巩固基层党组织标准化建设成果,全面开展了软弱涣散基层党组织集中整顿工作,严格基层党组织“三会一课”、党务公开、区(队)务公开管理,不断强化各级党组织政治属性和政治功能,基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的作用得到充分发挥。

    ——党员干部政治本领进一步提高。

    今年7月1日,在举国上下热烈庆祝中国共产党成立98周年之际,集团公司党委举办了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题辅导报告会,邀请中央党校党建部教授、博士生导师张希贤作了一场精彩的专题辅导报告,以这种特殊的方式庆祝党的生日。

    通过深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,丰富专题党课、专题辅导报告会、形势政策报告会等学习形式,党员干部政治理论素养不断得到提升。

    持续推进党务人才队伍建设,推行党支部书记“双证上岗”制度,持任职资格证上岗实现全覆盖,全年617名党组织书记接受培训。

    党员干部提升政治本领,彰显政治担当,也需要具有良好的环境和氛围。今年,集团公司制定出台了《容错纠错实施细则》,按照“三个区分开来”的原则,把坚持严管与厚爱相结合在制度上进一步生根,鼓励党员干部担当作为,砺炼提升。

    ——群团组织政治作用进一步发挥。

    集团公司党委高度重视群团工作,支持群团组织充分发挥联系职工群众的桥梁和纽带作用,更好地承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治任务。

    在新中国成立70周年之际,集团公司各级群团组织开展了“我和我的祖国”职工大合唱比赛等系列活动,极大激发了干部群众的爱党爱国爱企热情。

    坚持把职代会作为推进民主管理、完善维权保障机制的重要载体,涉及职工切身利益的重要制度文件通过召开职代会审议通过。

    围绕充分调动广大职工学技术、提技能、做贡献的热情,举办了首届职工技能竞赛活动,“五小”竞赛开展如火如荼,基层踊跃申报“五小”成果1021项……

    各级群团组织围绕落实集团公司党委各项决策部署,广泛动员职工在安全、生产、经营等各条战线立足岗位建功立业,发挥了不可替代的重要作用。

    突出规矩规范,营造风清气正干事创业的政治生态

    政治生态,事关人心向背,事关事业兴衰。集团公司党委始终把营造良好政治生态作为加强党的政治建设的一项基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,精心呵护优良作风的生成土壤、旺盛生机的动力源泉。

    ——党内政治生活更加严肃规范。各级领导班子成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,基层“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活日趋常态化、制度化。集团领导班子通过年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,深刻检视问题,开展批评与自我批评,受到参会指导的有关上级部门和领导的充分肯定。

    ——党内政治文化更加积极健康。坚持以文化人,组织党员干部到党性教育馆、爱国主义教育基地参观学习,对党员领导干部进行教育和熏陶,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。弘扬社会主义先进文化,组织开展道德模范评选表彰等活动,引导党员干部带头践行社会主义核心价值观。

    ——选人用人政治标准更加突出。坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准和“五看”要求,修订完善了中层管理人员选拔任用工作办法、任前公示办法等制度,强化政治把关,对政治不合格的干部实行“一票否决”。严肃认真抓好省委巡视集团公司党委干部选拔任用专项检查反馈意见的整改,制定出台了《选人用人工作监督检查和责任追究办法》,从源头防止选人用人不正之风。

    ——清正廉洁政治本色更加巩固。坚持把反腐倡廉作为涵养政治生态的重要任务,支持纪委严肃执纪问责,今年以来两级纪委共查处问责违反中央八项规定精神行为9起,处分9人,运用“四种形态”批评教育帮助和处理307人次。制定出台了建立完善廉洁风险防控体系的实施方案,从制度源头抓好廉洁风险防控。扎实开展“三个以案”专题警示教育,两级党组织开展专题警示教育216场,1.9万人次接受教育,实现党员全覆盖。强化了不敢腐的震慑、扎紧了不能腐的笼子、增强了不想腐的自觉,党风企风持续向好。

    疾风知劲草,砥砺再前行。2020年是“十三五”规划收官之年,也是“十四五”规划谋篇布局之年,谋划和做好2020年的工作,对企业未来长远发展具有极其重要的意义。集团公司各级党组织要毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,全面加强和改进企业党的建设,紧紧围绕中心,服务大局,在推动企业高质量发展的生动实践中践行初心使命,为加快建设具有区域影响力的现代大型综合能源服务集团提供坚强政治保证!

(集办文)